最近,就分时度假出现的问题和争议,北京部分旅游业界的专家学者举行座谈,发表了重要的见解。
国际休闲产业协会度假专业委员会主任、中国分时度假研究指导委员会常务副主任、天伦度假发展有限公司总经理 丁爱笛 先生说分时度假在国外许多国家已是普遍被采用的一种度假方式,在中国发展也有十多年的历史,渐被大众接受,显现出了蓬勃发展的趋势。然而正是由于这种状态,也使一些不法之徒投机行骗,造成部分消费者的损失,导致分时度假市场出现混乱,产生了不良的社会影响,使规范经营的分时度假公司也受到消费者的质疑,整个行业陷入低谷,发展履步维艰。
以天伦公司为例,向与会者介绍了分时度假在中国的发展历程,以及他们为规范分时度假产业所做的努力和实施办法。丁爱笛表示,天伦公司的发起成立,除市场需求,更直接源于国家经济体制改革研究会十多年前对该产业发展的创新探索思考,特别是钱其琛前副总理和朱镕基前总理先后批示的鼓舞。十多年间,公司坚持探索实践,坚持信用建立,并两次出资配合经济体制改革研究会主办以规范促进分时度假为主题的高层研讨会,邀请中国人民大学法学院教授和相关律师等专业人员,对中国的分时度假发展进行了深度调研,形成了《中国分时度假管理章程》、《中国分时度假产品管理办法》两个草案,期望探索解决分时度假的行业归属和规范建立,并将该研讨结果提交给国家相关部门参考。但时至今日,分时度假产业仍没确定行业主管部门,也无相应法律法规的约束,客观上导致了分时度假市场鱼龙混杂、李鬼横行,也使得为分时度假产业正常发展而努力的企业面临着巨大的干扰和压力。目前,迫切需要政府相关部门能尽快发挥职责,解决相关问题,许多企业都表示愿意提供相关意见、建议,以供参考。
中国消费者协会消费指导部主任王前虎说,在中国经济日益高涨的今天,分时度假已进入成长规范阶段,是有生命力的。我们中国消费者有改善自己文化生活、追求高质量度假生活方式的权利和需求。目前,出现一些欺诈现象,也说明分时度假的吸引力。金融危机虽然使世界经济发展受到很大影响,但对中国而言,中国的经济仍呈现了稳步发展的势头,国家现大力扩大内需,提倡消费,解决就业,分时度假产业也面临着巨大的发展机遇。分时度假不仅外部需要加强监管,内部也需要规范,为此,他提出五点建议:第一、建立行业定期点评制度,对分时度假投诉、违法行为要定期统计、定期点评;第二、定期通报,通过媒体将相关分时度假的企业违法行为告知消费者;第三、建立诚信联盟,加强对分时度假企业的约束;第四、委托第三方做分时度假企业信誉调查,公示给社会,以供消费者参考;第五、把调查中发现问题及时发消费警示,指明规范的分时度假企业应该如何,提醒消费者应如何避免受骗。
国际休闲产业协会执行副主席、中国分时度假研究指导委员会副主任李克夫说,最近出现的问题,确对分时度假发展产生很大的冲击,一些正当合法企业面临着很大的信用危机。造成此现象的主要原因,一个是相关政府部门的行业管理、规范建立滞后,一个是在产业成长的初级阶段,企业确存在如履约、服务、投资等诸多发展过程中急待解决的问题,并由此造成的企业信誉问题。所以解决问题就要从这两方面入手,一是加速和推动服务型政府的转变,相关政府机构积极解决度假产业在行业管理和健康发展等方面存在的问题;二是建立企业诚信机制,加强企业自律,建立诚信联盟。企业应建立积极的投诉反馈系统,听取消费者反应要求,勇于承担企业责任。同时要发挥骨干企业作用,行业协会积极开展相关工作。
分时度假研究指导委员会主任张晓宾说,企业加强自律,建立投诉反馈服务系统,主动解决会员的相关问题,对待出现的问题采取积极面对,勇于承担企业责任的态度方法,才能够从根本解决问题,同时,企业也应将自己的优势、努力等方面,积极主动向社会展示。
吾爱商务咨询(上海)有限公司总经理陈洋说,分时度假产业是由众多的相关企业组成,包括开发商、销售商、配套商、服务商等等,而现在产生问题的主要在销售商,由于宣传力度不够,导致社会对分时度假的认知存在片面性;他认为今后应认真借鉴国外的经验,通过公开的教育培训制度、媒体宣传,让大众真正了解分时度假的消费模式,促进分时度假的健康发展。
国际休闲产业协会主席王军说,近来有些舆论说分时度假是诈骗,这种说法是片面的。分时度假作为一种新型的度假形式,是非常符合市场经济需求的,在国家“旅游发展十一五”规划中明确有关于旅游产业发展部分,对包括分时度假在内的休闲度假产业,已做了充分肯定和明确说明。我们不能因为在一个新兴产业的成长过程中出现了少数企业的违规现象、欺诈行为,就定论整个分时度假产业是诈骗行为,甚至说是“非法集资”。改革开放三十多年来,在市场经济更趋成熟的今天,政府、企业、消费者都已积累了面对和解决这些问题的经验和能力。他表示,第一,当前更应该提倡行业内部,由分时度假企业积极参与,主动实施受理投诉、监督管理的措施,建立诚信机制;第二、加大宣传力度,公开面对社会,对分时度假做全面报道,让消费者明明白白消费,也让李鬼无处藏身;第三、要积极联合相关企业,组建行业协会,加强政府指导和企业自律,推动分时度假产业健康发展。